Το προτεινόμενο στο Δημ. Συμβ. Λευκάδας σχέδιο Κανονισμού Λειτουργίας Δημοτικών Κοιμητηρίων
Στην επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λευκάδας, που θα γίνει την Παρασκευή 12 Ιουνίου 2020 κεκλεισμένων των θυρών, αναμένεται να συζητηθεί το σχέδιο Κανονισμού Λειτουργίας Δημοτικών Κοιμητηρίων του Δήμου Λευκάδας, που έχει ψηφιστεί τόσο από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής όσο και από την Οικονομική Επιτροπή (υπέρ ψήφισαν 6 μέλη ενώ η κα Σεβαστή Κωνσταντινίδη Ρεκατσίνα είχε δηλώσει «παρών»), και να καθοριστεί επίσης με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου το ύψος των δικαιωμάτων και των τελών.
Το προτεινόμενο σχέδιο Κανονισμού Λειτουργίας Δημοτικών Κοιμητηρίων έχει ως εξής:
«ΑΡΘΡΟ 1 — ΝΟΜΙΚΟΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ
1. Κοιμητήρια ονομάζονται εδαφικές περιοχές, που χρησιμοποιούνται για την ταφή ανθρώπινων πτωμάτων, τμημάτων αυτών ή οστών (άρθρο 1, παράγ. 1, Κ.Υ.Α. Α5/1210/1978).
2. Τα Κοιμητήρια, οι τάφοι και τα ταφικά μνημεία χαρακτηρίζονται ως πράγματα εκτός συναλλαγής κατά το άρθρο 966 του Αστικού Κώδικα και για το λόγο αυτό δεν είναι δεκτικά εννόμων σχέσεων, όπως η εκποίηση, η μίσθωση, η χρησικτησία, η κατάσχεση και η υποθήκευση. Σύμφωνα με το άρθρο 970 του Αστικού Κώδικα δύναται να αποκτάται ιδιαίτερο ιδιωτικό δικαίωμα (ειδικό δικαίωμα κατά άρθρο 3, παράγ. 1, Α.Ν. 582/1968) για ορισμένο χώρο ταφής (σύσταση οικογενειακού τάφου).
3. Η παραχώρηση ιδιαιτέρου δικαιώματος ταφής από το Δήμο, αποτελεί διοικητικής φύσης παραχώρηση άδειας χρήσης δημοτικού πράγματος. Οι σχετικές πράξεις του Δήμου είναι εκτελεστές διοικητικές πράξεις.
4. Ο χώρος για τον οποίο παρέχεται δικαίωμα χρήσης δεν αποτελεί περιουσιακό στοιχείο εκείνου προς τον οποίο έγινε η παραχώρηση και απαγορεύεται η μεταβίβασή του σε ειδικούς (πώληση, δωρεά, ανταλλαγή κ.ά.) και καθολικούς (κληρονομιά, διαθήκη κ.ά.) διαδόχους του (άρθρο 3, παράγ. 2, Α.Ν. 582/1968).
ΑΡΘΡΟ 2 — ΜΗ ΕΝΟΡΙΑΚΟΙ ΙΕΡΟΙ ΝΑΟΙ ΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΜΗΤΗΡΙΩΝ
Κατά τις διατάξεις του Ν. 547/1977 και του Α.Ν. 1369/1938, οι μη ενοριακοί κοιμητηριακοί Ναοί των Δήμων εδρών Νομών ανήκουν στην αρμοδιότητα των Δήμων αυτών, οι δε λοιποί μη ενοριακοί κοιμητηριακοί Ναοί των Κοινοτήτων ανήκουν στους πλησιέστερους ενοριακούς Ναούς. Η εκ του Δήμου διοίκηση και οικονομική διαχείριση των Ναών και της περιουσίας τους ασκείται σύμφωνα με την κείμενη Νομοθεσία και τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Έσοδα από δικαιώματα ιεροπραξιών ή από διαχείριση της περιουσίας, διατίθενται πρωτίστως για την επισκευή, συντήρηση, βελτίωση, επέκταση, και εν γένει διατήρηση των Ναών σε καλή κατάσταση, καθώς επίσης και για τις ανάγκες των Κοιμητηρίων και των επεκτάσεών τους.
ΑΡΘΡΟ 3 — ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΤΑΦΗΣ
Στα Δημοτικά Κοιμητήρια ενταφιάζονται πρόσωπα θανόντα, ανεξαρτήτως δημοτικότητας, εθνικότητας ή θρησκεύματος. Για τον ενταφιασμό μη ορθόδοξων χριστιανών ή αλλόθρησκων καθορίζεται ιδιαίτερος χώρος εντός των Κοιμητηρίων (άρθρο 6, Α.Ν. 582/1968).
ΑΡΘΡΟ 4 — ΤΑΦΗ
1. Η ταφή των νεκρών γίνεται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία περί δημόσιας υγείας, ενώ έλεγχος ασκείται στα Κοιμητήρια από τις οικείες Υγειονομικές Υπηρεσίες.
2. Ο ενταφιασμός του νεκρού επιτρέπεται μετά την πάροδο δώδεκα (12) ωρών από τον νομίμως πιστοποιηθέντα θάνατο και σε περίπτωση νεκροτομής αμέσως μετά από αυτή. Ενταφιασμός νεκρού δεν γίνεται εάν δεν προσκομισθεί στον υπεύθυνο του Κοιμητηρίου η άδεια ταφής που χορηγείται από το Δήμαρχο ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του και καταχωρείται στο σώμα της ληξιαρχικής πράξης θανάτου. Ταυτόχρονα, στην άδεια ταφής σημειώνεται ο αριθμός τάφου (οικογενειακού ή τριετούς χρήσης) που παραχωρείται ή συντελείται η ταφή.
3. Ταφές πραγματοποιούνται από Δευτέρα έως και Σάββατο, από τις 8:00΄ το πρωί μέχρι τη δύση του ηλίου. Εξαιρούνται και δεν επιτρέπονται ενταφιασμοί κατά τις:
– Επίσημες αργίες:
Πρωτοχρονιά (1η Ιανουαρίου), Θεοφάνεια (6η Ιανουαρίου), Καθαρά Δευτέρα, Εθνική εορτή 25ης Μαρτίου, Μεγάλη Παρασκευή, Άγιο Πάσχα, Δευτέρα του Πάσχα, Πρωτομαγιά (1η Μαΐου), Αγίου Πνεύματος, Κοίμηση της Θεοτόκου (15η Αυγούστου), Εθνική εορτή 28ης Οκτωβρίου, Χριστούγεννα (25η Δεκεμβρίου), Δεύτερη ημέρα των Χριστουγέννων (26η Δεκεμβρίου).
– Ημέρες τιμώμενων Αγίων:
οικισμών (Πολιούχοι) και κοιμητηριακών Ναών.
4. Ο ενταφιασμός θανόντων από νοσήματα υπαγόμενα στο Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό γίνεται σε ιδιαίτερο χώρο των Κοιμητηρίων.
ΑΡΘΡΟ 5 — ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΧΩΡΩΝ ΤΑΦΗΣ
1. Οι παραχωρούμενοι χώροι (τάφοι) στα Δημοτικά Κοιμητήρια καθορίζονται από σχεδιαγράμματα, που εκπονούνται από τις Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου και έχουν την έγκριση του Δημοτικού Συμβουλίου. Εφαρμόζονται, όπως και η ρυμοτομία των χώρων, χωρίς καμία παρέκκλιση από τις υπηρεσίες των Κοιμητηρίων.
2. Δεν επιτρέπεται καμία προσθήκη ή επέκταση τάφου σε βάρος της ρυμοτομίας.
3. Η ακριβής θέση του χώρου ταφής και οι διαστάσεις του, καθορίζονται, ελέγχονται ή υποδεικνύονται για την ορθή εφαρμογή τους από αρμόδιο μηχανικό της Τ.Υ. του Δήμου σε συνεννόηση με τον υπεύθυνο Κοιμητηρίου.
ΑΡΘΡΟ 6 — ΔΙΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΑΦΩΝ
1. Οι τάφοι έχουν διαστάσεις για τους ενήλικες μήκους 2,20μ. και πλάτους 1,00μ. Γενικό βάθος 1,80μ. Ο πυθμένας να βρίσκεται 1,00μ. χαμηλότερα της στάθμης παρακείμενου διαδρόμου ή οδού πρόσβασης. Για τα παιδιά οι διαστάσεις είναι: μήκος 1,10μ. και πλάτος 0,50μ.
2. Οι τάφοι μετά την εναπόθεση του νεκρού θα πληρούνται με γαιώδη υλικά έως την επιφάνεια και πέραν αυτής θα σχηματίζεται γαιόλοφος 0,25μ. περίπου.
ΑΡΘΡΟ 7 — ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΟΙ ΤΑΦΟΙ – ΤΑΦΟΙ ΤΡΙΕΤΟΥΣ ΧΡΗΣΗΣ
1. Οι τάφοι διακρίνονται σε δύο κατηγορίες. Στην πρώτη ανήκουν οι οικογενειακοί τάφοι και στη δεύτερη τάφοι τριετούς χρήσης. Υφίστανται ή μη, κατά τις δυνατότητες του Κοιμητηρίου και χωροθετούνται κατά κατηγορία σε προβλεπόμενους χώρους αυτού.
2. Όταν η ευρύτητα του χώρου το επιτρέπει δύναται η παραχώρηση οικογενειακών τάφων με τη καταβολή του καθορισμένου δικαιώματος.
3. Η σύσταση του οικογενειακού τάφου ενεργείται μετά από αίτηση και μόνο στο όνομα του αιτούντος – ενδιαφερόμενου φυσικού προσώπου. Θεωρείται ότι έχει ολοκληρωθεί μετά την υπογραφή της σχετικής πράξης παραχωρητηρίου και την εξόφληση του σχετικού δικαιώματος.
4. Απαγορεύεται η παραχώρηση οικογενειακού τάφου σε δύο ή περισσότερα άτομα και η παραχώρηση στο ίδιο άτομο περισσότερων τάφων του ενός.
5. Η παραχώρηση τάφου τριετούς χρήσης ενεργείται με καταβολή καθορισμένου δικαιώματος, κατόπιν υποβολής αίτησης και υπεύθυνης δήλωσης, ανάληψης υποχρέωσης για ανακομιδή των οστών μετά την παρέλευση τεσσάρων ετών.
6. Η παραχώρηση τάφου τριετούς χρήσης συντελείται κατόπιν σχετικής έγκρισης και με την εξόφληση του σχετικού δικαιώματος.
7. Απαγορεύεται ο αποχαρακτηρισμός και μετατροπή τάφου τριετούς χρήσης σε οικογενειακό.
ΑΡΘΡΟ 8 — ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΩΝ ΤΑΦΩΝ
1. Δικαίωμα ταφής στους οικογενειακούς τάφους έχουν:
– Εκείνος προς τον οποίο έγινε η παραχώρηση (αρχικός δικαιούχος)
– Ο/Η σύζυγος αυτού
– Οι κατ’ ευθείαν γραμμή ανιόντες και κατιόντες αυτού
– Τα νόμιμα, θετά, νομιμοποιηθέντα αναγνωρισμένα δικαστικά και εξώδικα υιοθετηθέντα τέκνα του αρχικού δικαιούχου, καθώς και οι σύζυγοι και οι κατιόντες αυτών
– Ο πατέρας και η μητέρα του/της συζύγου του αρχικού δικαιούχου
– Τα αδέλφια του αρχικού δικαιούχου που δεν έχουν δική τους οικογένεια (άγαμοι & άτεκνοι), κατόπιν έγγραφης συγκατάθεσης του αρχικού δικαιούχου και αν δεν υπάρχει αυτός, έγγραφη συγκατάθεση του/της συζύγου αυτού ή ενός εκ των κατιόντων αυτού (άρθρο 3, παράγ. 3, Α.Ν. 582/1968)
– Κατ’ εξαίρεση, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δύναται να επιτραπεί η αναγνώριση δικαιώματος ταφής σε οικογενειακό τάφο και προσώπων συνδεομένων με τον αρχικό δικαιούχο ή τον/την σύζυγο αυτού και με άλλο βαθμό συγγένειας εξ αίματος ή αγχιστείας, κατόπιν έγγραφης συγκατάθεσης του αρχικού δικαιούχου και αν αυτός δεν υπάρχει, έγγραφη συγκατάθεση του/της συζύγου αυτού ή ενός εκ των κατιόντων αυτού και υπό τον όρο καταβολής ιδιαίτερου δικαιώματος, όχι μικρότερου από το ήμισυ του απαιτούμενου ποσού, για την παραχώρηση δικαιώματος συστάσεως οικογενειακού τάφου (άρθρο 3, παράγ. 3, Α.Ν. 582/1968).
– Το άτομο με το οποίο ο αρχικός δικαιούχος ή κατιόν αυτού έχει συνάψει Σύμφωνο Συμβίωσης σύμφωνα με τον Ν. 4356/2015 ή τον Ν. 3719/2008 και μόνο εφόσον και τα δύο μέρη του συμφώνου έχουν συνάψει συμβολαιογραφική πράξη υπαγωγής στον Ν. 4356/2015.
2. Οι διαζευγμένοι σύζυγοι δικαιούχων και εκείνοι που κάνουν νέο γάμο ύστερα από λύση του προηγουμένου από θάνατο του δικαιούχου, δεν έχουν δικαίωμα χρήσης και ταφής στους οικογενειακούς τάφους.
3. Ο βαθμός συγγένειας προς τον αρχικό δικαιούχο αποδεικνύεται από έγγραφο Δημοτικής Αρχής ή ένορκη βεβαίωση δύο μαρτύρων ενώπιον Συμβολαιογράφου.
ΑΡΘΡΟ 9 — ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΑΦΩΝ ΤΙΜΗΣ ΕΝΕΚΕΝ
Με πράξη του Δημοτικού Συμβουλίου δύνανται να παραχωρούνται τάφοι δωρεάν, τιμής ένεκεν, για να θάβονται πρόσωπα και μόνον αυτά, με εθνική, κοινωνική, πολιτική ή πολιτιστική δράση, που πρόσφεραν μεγάλες υπηρεσίες στο Έθνος ή την τοπική κοινωνία. Η παραχώρηση αυτή δεν δημιουργεί και προϋποθέσεις ταφής συγγενών τους μεταγενέστερα.
ΑΡΘΡΟ 10 — ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΩΝ ΤΑΦΩΝ
1. Οικογενειακοί τάφοι των οποίων εξέλιπαν οι δικαιούχοι, περιέρχονται στο Δήμο και διατίθενται από αυτόν μετά τη παρέλευση τουλάχιστον πενταετίας από το τελευταίο ενταφιασμό. Για να διαπιστωθεί η έλλειψη δικαιούχων, δύναται αυτοί να αναζητούνται (Δημοτολόγιο, συστημένη επιστολή με απόδειξη, ανάρτηση στον τοπικό τύπο – ιστοσελίδα του Δήμου) και αν υπάρχουν να καταθέτουν στοιχεία εντός προθεσμίας, που να αποδεικνύουν την ιδιότητά τους κατά το άρθρο 8.
2. Τάφοι για τους οποίους δεν υφίσταται νόμιμος τίτλος (πράξη παραχωρητηρίου) και εξόφληση του σχετικού δικαιώματος ή δεν υπάρχει ανταπόκριση των χρηστών σε κλήση των Υπηρεσιών του Κοιμητηρίου, διατίθενται ελεύθερα από το Δήμο, μετά την πενταετία από τον τελευταίο ενταφιασμό.
3. Οικογενειακοί τάφοι των οποίων οι δικαιούχοι παραιτούνται του δικαιώματός τους, περιέρχονται αυτοδικαίως στο Δήμο Λευκάδας, ο οποίος τους διαθέτει ελεύθερα.
ΑΡΘΡΟ 11 — ΕΞΑΙΡΕΣΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΑΦΩΝ
Κατόπιν απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου εξαιρούνται της κατάργησης και της ελεύθερης διάθεσης, οικογενειακοί τάφοι:
1. Ιστορικών προσώπων, καθώς και προσώπων με εθνική, κοινωνική, πολιτική ή πολιτιστική δράση και προσφορά.
2. Που χαρακτηρίζονται σαν καλλιτεχνικά έργα, ύστερα από εισήγηση αρμόδιας Επιτροπής του Δήμου.
ΑΡΘΡΟ 12 — ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΑΦΩΝ – ΜΝΗΜΕΙΩΝ ΑΡΘΡΟΥ 9 & ΑΡΘΡΟΥ 11
Ιδιαίτερη μέριμνα πρέπει να λαμβάνεται εκ μέρους του Δήμου για προστασία, συντήρηση και αποκατάσταση τάφων και μνημείων:
1. Ιστορικών προσώπων και προσώπων με εθνική, κοινωνική, πολιτική ή πολιτιστική δράση και προσφορά.
2. Χαρακτηρισμένων ως καλλιτεχνικά έργα.
ΑΡΘΡΟ 13 — ΕΚΤΑΦΕΣ – ΑΝΑΚΟΜΙΔΕΣ
1. Η εκταφή των νεκρών για διαφόρους λόγους απαγορεύεται πριν παρέλθει τριετία, εκτός και πρόκειται για αυτοψία κατόπιν άδειας του Εισαγγελέα.
2. Η εκταφή θανόντων από νοσήματα υπαγόμενα στο Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό απαγορεύεται πριν την παρέλευση δεκαετίας.
3. Η ανασκαφή των οικογενειακών τάφων και η ανακομιδή των οστών των νεκρών απαγορεύεται σε περίπτωση απουσίας των δικαιούχων των τάφων αυτών, εκτός και αν αυτοί δεν υφίστανται ή δεν ανταποκρίνονται στις κατά τον παρόντα Κανονισμό υποχρεώσεις τους.
4. Η εκταφή των νεκρών, και η ανακομιδή των οστών, γίνεται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία περί δημόσιας υγείας, ενώ έλεγχος ασκείται στα Κοιμητήρια από τις οικείες Υγειονομικές Υπηρεσίες.
5. Εκταφές και ανακομιδές πραγματοποιούνται κατά τις ημέρες και ώρες που αναφέρονται στο άρθρο 4, παράγραφο 3 του παρόντα κανονισμού.
6. Για την ανακομιδή καταβάλλεται καθορισμένο τέλος.
ΑΡΘΡΟ 14 — ΧΡΟΝΟΣ ΑΝΑΚΟΜΙΔΗΣ ΟΣΤΩΝ
1. Η ανακομιδή των οστών (εκταφή και μεταφορά τους σε άλλο τάφο ή στο οστεοφυλάκιο ή στο χωνευτήριο) ενεργείται υποχρεωτικά από τους τάφους τριετούς χρήσης μετά την παρέλευση τριών (3) ετών από την ταφή, είτε από τον αιτούντα παραχώρησης τάφου, είτε από συγγενείς, κληρονόμους κλπ του νεκρού.
2. Με ευθύνη των υπηρεσιών του Κοιμητηρίου, κατά τον ενταφιασμό, γνωστοποιούνται στους οικείους του θανόντος (αιτούντα παραχώρησης τάφου, συγγενείς, κληρονόμους κλπ) και αναλαμβάνονται εγγράφως και με Υπεύθυνη Δήλωση, οι υποχρεώσεις του παρόντος άρθρου και οι συνέπειες σε περίπτωση παράλειψής των.
3. Παράταση επιτρέπεται έως δύο (2) έτη με έγκριση της υπηρεσίας και ύστερα από εκδήλωση ενδιαφέροντος των οικείων και επί καταβολής προκαταβολικά δικαιώματος παράτασης.
ΑΡΘΡΟ 15 — ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΚΟΜΙΔΗΣ
1. Σε περίπτωση παρέλευσης των προθεσμιών του άρθρου 14, χωρίς οι υπόχρεοι (αιτών παραχώρησης τάφου, συγγενείς, κληρονόμοι κλπ) να έχουν ενεργήσει για την πραγματοποίηση της ανακομιδής (παρά την Υπεύθυνη Δήλωση και την ανάληψη της σχετικής υποχρέωσης), ο Δήμος ειδοποιεί εγγράφως και με απόδειξη τους υπόχρεους να προβούν στις προβλεπόμενες ενέργειες, τάσσοντας προθεσμία τριάντα (30) ημερών.
2. Μετά την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας των 30 ημερών, χωρίς άλλη ειδοποίηση τα οστά μεταφέρονται στο Χωνευτήριο. Στην περίπτωση αδυναμίας του Δήμου (έλλειψη απαιτούμενου προσωπικού) για παροχή της σχετικής υπηρεσίας, η υλοποίηση της σχετικής διαδικασίας ανατίθεται σε νομίμως λειτουργούντα Γραφεία Τελετών. Η όποια σχετική δαπάνη προκύπτει καταλογίζεται στους υπόχρεους.
3. Η τυχόν καθυστερημένη εμφάνιση των υπόχρεων, δεν τους απαλλάσσει από τις οικονομικές υποχρεώσεις που στο μεταξύ έχουν ήδη δημιουργηθεί.
4. Κάθε είδους κατασκευές, αντικείμενα και υλικά που κατά την εκταφή δεν παραληφθούν από τους ενδιαφερόμενους συγγενείς, περιέρχονται στο Δήμο, αποτελώντας περιουσία του. Αυτά, είτε εκποιούνται σύμφωνα με τις νόμιμες διαδικασίες, είτε γίνεται αποκομιδή και απόρριψή τους.
5. Εάν κατά την ανόρυξη τάφου για ανακομιδή των οστών νεκρού διαπιστωθεί ότι το πτώμα τούτου δεν είναι διαλυμένο, τότε παρατείνεται η ταφή για τη τέλεια διάλυσή του.
ΑΡΘΡΟ 16 — ΟΣΤΕΟΦΥΛΑΚΙΟ – ΧΩΝΕΥΤΗΡΙΟ
1. Οστεοφυλάκιο ονομάζεται οποιοσδήποτε στεγασμένος ή κλειστός χώρος εντός του κοιμητηρίου, που περιλαμβάνει κατάλληλες υποδοχές για την φύλαξη των οστών των ανακομιζομένων νεκρών.
2. Χωνευτήριο ονομάζεται ο χώρος στο έδαφος ενός κοιμητηρίου, που χρησιμοποιείται για την τοποθέτηση οστών ανακομιζομένων νεκρών.
ΑΡΘΡΟ 17 — ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΟΣΤΕΟΦΥΛΑΚΙΟΥ
1. Το Οστεοφυλάκιο περιλαμβάνει κατάλληλες υποδοχές – θυρίδες με εξωτερικά θυρόφυλλα εντός των οποίων εισέρχονται κατάλληλα κιβώτια με τα οστά, καλούμενα οστεοθήκες.
2. Οι διαστάσεις των θυρίδων είναι 0,30×0,30×0,55.
3. Οι θυρίδες είναι αριθμημένες και ο υπάλληλος ενημερώνει βιβλίο, με ημερομηνία και στοιχεία ταυτότητας (επώνυμο, όνομα κλπ) του νεκρού του οποίου τα οστά τοποθετούνται προς φύλαξη.
4. Το Οστεοφυλάκιο οφείλει να φωτίζεται και να αερίζεται.
ΑΡΘΡΟ 18 — ΦΥΛΑΞΗ ΟΣΤΩΝ
1. Η φύλαξη των οστών ενεργείται με φροντίδα της υπηρεσίας του Κοιμητηρίου στο Οστεοφυλάκιο και μέσα σε οστεοθήκες, τις οποίες προμηθεύεται ο ενδιαφερόμενος συγγενής, κληρονόμος, κλπ.
2. Δύναται τα ανακομιδόμενα οστά να μεταφερθούν προς εναπόθεση εντός οικογενειακών τάφων κατόπιν αιτήσεως συγγενών, κληρονόμων, κλπ.
3. Για τη φύλαξη των οστών καταβάλλεται ειδικό δικαίωμα χρήσης Οστεοφυλακίου ανά έτος, όπως τούτο καθορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
4. Εάν το δικαίωμα αυτό δεν καταβληθεί μέσα σε χρονικό διάστημα ενός (1) έτους, τα οστά μεταφέρονται χωρίς άλλη ειδοποίηση από την υπηρεσία του Κοιμητηρίου στο Χωνευτήριο.
ΑΡΘΡΟ 19 — ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΦΥΛΑΞΗΣ ΟΣΤΩΝ
Τα οστά παραμένουν προς φύλαξη στο Οστεοφυλάκιο για πέντε (5) χρόνια, αφού προηγουμένως καταβληθεί το καθορισμένο αντίτιμο σε ετήσιες δόσεις. Είναι δυνατή κάποια παράταση, κατόπιν αιτήσεως των οικείων και εφόσον διατίθενται θυρίδες. Εάν στο τέλος του χρόνου φύλαξης δεν εμφανισθεί οικείος για να τα παραλάβει, τότε τα οστά εναποτίθενται στο Χωνευτήριο.
ΑΡΘΡΟ 20 — ΨΥΚΤΙΚΟΣ ΘΑΛΑΜΟΣ
1. Απαγορεύεται ρητά η εισαγωγή σορού στον Ψυκτικό Θάλαμο χωρίς φέρετρο.
2. Κάθε φέρετρο πρέπει απαραιτήτως να φέρει καρτέλα με τα στοιχεία ταυτότητας του θανόντα, τα στοιχεία του Γραφείου Τελετών, καθώς και τηλέφωνο επικοινωνίας.
3. Για τη χρήση του ψυκτικού θαλάμου καταβάλλεται ειδικό δικαίωμα ανά ημέρα, όπως τούτο καθορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
4. Κατά την εισαγωγή και εξαγωγή της σορού από τον Ψυκτικό Θάλαμο, ο υπάλληλος του Γραφείου Τελετών επιδεικνύει στον υπεύθυνο του Κοιμητηρίου έγγραφο με τα στοιχεία του νεκρού (ταυτότητα, πιστοποιητικό θανάτου κλπ), υπογράφει στο Βιβλίο Ψυκτικού Θαλάμου όπου αναγράφονται τα στοιχεία του ίδιου, η ημερομηνία και ώρα εισαγωγής – εξαγωγής, το ονοματεπώνυμο του θανόντα, η επωνυμία του Γραφείου Τελετών και το σύνολο των τελών χρήσης.
5. Απαγορεύεται ρητά η εισαγωγή σορού χαρακτηρισμένης ως αζήτητης στο Ψυκτικό Θάλαμο αν δεν έχει προσκομισθεί πρώτα η απαραίτητη εισαγγελική εντολή.
6. Ο χώρος που είναι εγκατεστημένος ο Ψυκτικός Θάλαμος απαγορεύεται να χρησιμοποιείται ως χώρος προετοιμασίας, στολισμού κλπ.
ΑΡΘΡΟ 21 — ΜΝΗΜΕΙΑ – ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ
1. Τα μνημεία στα Κοιμητήρια κατασκευάζονται με δαπάνη και ευθύνη των χρηστών – ιδιωτών, αποκλειστικά εντός των ορίων που τίθενται από τη ρυμοτομία και τα εγκεκριμένα σχεδιαγράμματα του Κοιμητηρίου, με την επίβλεψη των υπευθύνων του Κοιμητηρίου.
2. Για την εξασφάλιση της ακριβούς θέσης του μνημείου και των σωστών διαστάσεών του, απαιτείται η κατασκευή ενός πλαισίου από οπλισμένο σκυρόδεμα, εξωτερικών διαστάσεων 1,00 Χ 2,20 μέτρα (για τάφο των διαστάσεων αυτών), εσωτερικών διαστάσεων 0,80 Χ 2,00 μέτρα και βάθους 20 εκατοστών. Το πλαίσιο αυτό οριοθετεί την ακριβή θέση του τάφου και αποτελεί την θεμελίωση επί της οποίας θα δομηθούν τα τοιχώματα του μνήματος, τα οποία και δύνανται να επενδυθούν.
3. Τα μέγιστα ύψη των κατασκευών, μετρούμενα από του δαπέδου των πέριξ διαδρόμων – οδών πρόσβασης, δεν ξεπερνούν τις ακόλουθες διαστάσεις: α) γενικό ύψος μνημείου: εξήντα εκατοστά του μέτρου (0,60 μ), β) «κεφαλάρι»: ένα μέτρο και είκοσι εκατοστά (1,20 μ), γ) «σταυρός»: δύο μέτρα (2,00 μ). Υπερβάσεις των ανωτέρω επιτρέπονται σε εξαιρετικές περιπτώσεις (καλλιτεχνικό – αρχιτεκτονικό έργο), κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος και θετικής εισήγησης της αρμόδιας Επιτροπής (άρθρο 11, παράγραφος 2 του παρόντα κανονισμού). Απαγορεύονται σε κάθε περίπτωση κτίσματα, στέγαστρα, πέργκολες, τέντες και άλλες ανάλογες κατασκευές.
4. Για την εκτέλεση έργων διαμόρφωσης, κατασκευής, διακόσμησης ή συντήρησης, των μνημείων των Κοιμητηρίων απαιτείται υποβολή σχετικής αίτησης στην Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου. Η αίτηση συνοδεύεται από τεχνική έκθεση – σχέδια, όπου περιλαμβάνονται υποχρεωτικά: α) περιγραφή των προς εκτέλεση εργασιών, β) διαστάσεις, γ) είδος υλικών, δ) χρονοδιάγραμμα, ε) στοιχεία κατασκευαστή, στ) οποιοδήποτε στοιχείο κρίνεται αναγκαίο. Η Τ.Υ. σε συνεννόηση με τον υπεύθυνο Κοιμητηρίου ελέγχει τα υποβληθέντα, σε ότι αφορά την ακριβή θέση και τις διαστάσεις των μνημείων, την τήρηση της ρυμοτομίας, των σχετικών όρων ή περιορισμών. Ακολούθως, προβαίνει σε έγκριση χορηγώντας τη σχετική άδεια που προβλέπεται με την 227/20-06-2011 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. Διαφορετικά, υποδεικνύεται διόρθωση ή απορρίπτεται η αίτηση.
5. Για την έναρξη των πάσης φύσεως εργασιών θα προσκομίζεται και θα επιδεικνύεται στον εκάστοτε υπεύθυνο του Κοιμητηρίου, η χορηγηθείσα άδεια εργασιών από την Τ.Υ. του Δήμου. Ο τελευταίος, ενημερώνει τον υπογράφοντα την άδεια αρμόδιο μηχανικό, προκειμένου επί τόπου να ελέγξει, επιβεβαιώσει ή υποδείξει την ακριβή θέση του μνημείου, τις διαστάσεις του και την ορθή εφαρμογή της χορηγηθείσας άδειας.
6. Σε περίπτωση μη ύπαρξης άδειας ή μη τήρησης των προβλεπόμενων από την άδεια όρων (με εισήγηση ή έκθεση αυτοψίας του μηχανικού, κατά την 227/2011 Απόφ. Δ.Σ.), διακόπτονται οι εργασίες, κατεδαφίζονται οι αυθαίρετες κατασκευές και επιβάλλεται πρόστιμο.
7. Όλες οι ανωτέρω εργασίες εκτελούνται μόνο κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες των Υπηρεσιών του Δήμου, υπό την επίβλεψη του εκάστοτε υπεύθυνου του Κοιμητηρίου και σύμφωνα με τις διατάξεις περί κοινής ησυχίας. Δεν επιτρέπεται η εκτέλεση εργασιών κατά το διάστημα, από Παρασκευή πριν την Κυριακή των Βαΐων έως και την Τετάρτη μετά το Πάσχα. Στο διάστημα αυτό επιτρέπονται μόνο εργασίες καθαρισμού και ευπρεπισμού. Επιπλέον, οι εργασίες και κάθε δραστηριότητα υλοποιούνται με τη δέουσα προσοχή προς αποφυγή πρόκλησης ζημιών ή ρύπανσης.
ΑΡΘΡΟ 22 — ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΕΤΟΙ ΟΡΟΙ – ΤΗΡΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
Η τάξη, η καθαριότητα, η συνολική εικόνα γενικότερα του Κοιμητηρίου αντικατοπτρίζει το πολιτιστικό επίπεδο της τοπικής κοινωνίας που αναφέρεται σ’ αυτό, καθώς και τον οφειλόμενο σεβασμό της προς τους νεκρούς. Τα ανωτέρω αποτελούν αναμφίβολα συλλογική ευθύνη των υπηρεσιών του Δήμου, των επαγγελματιών που δραστηριοποιούνται στο χώρο (γραφεία τελετών, εργολάβοι, τεχνίτες, κλπ), των χρηστών και των επισκεπτών, που οφείλουν να συμβάλλουν σε ένα στόχο ευπρέπειας και πολιτισμού.
Α. ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ
1. Απαγορεύεται η είσοδος, κυκλοφορία και παραμονή στα Κοιμητήρια οποιουδήποτε οχήματος (αυτοκίνητο, μοτοποδήλατο, ποδήλατο) επαγγελματιών, χρηστών ή επισκεπτών που δεν διαθέτει τη σχετική άδεια από το Δήμο. Εξαιρούνται οχήματα μεταφοράς νεκρών για την τέλεση ενταφιασμών. Για κάθε αναγκαία ή ειδική περίπτωση (αναπηρία, σοβαρός λόγος υγείας), έκτακτη ή μη, θα ενημερώνεται και θα επιλαμβάνεται ο υπεύθυνος του Κοιμητηρίου.
2. Απαγορεύεται η τοποθέτηση, εντός των Κοιμητηρίων και επί των περιφράξεών του, οποιασδήποτε διαφημιστικής πινακίδας. Τα αγγελτήρια των τελετών και οι εκκλησιαστικές ανακοινώσεις θα τοποθετούνται σε προκαθορισμένα σημεία.
3. Απαγορεύεται η επαιτεία, η εγκατάσταση μικροπωλητών, η πώληση κεριών κ.λπ. στους χώρους ή τις εισόδους των Κοιμητηρίων.
4. Απαγορεύεται η φύτευση λουλουδιών ή δέντρων, η τοποθέτηση γλαστρών, κατασκευών, αντικειμένων, αλλά και κάθε προσθήκη, πέραν των ορίων των μνημείων, που αυθαιρέτως επεκτείνουν το δικαιούμενο από τον τάφο χώρο σε βάρος της ρυμοτομίας, καταλαμβάνοντας διαδρόμους – οδούς πρόσβασης ή κοινόχρηστους χώρους. Όλα τα παραπάνω απομακρύνονται και απορρίπτονται.
5. Απαγορεύεται η είσοδος: σε άτομα που βρίσκονται σε μέθη ή με άσεμνη περιβολή, σε παιδιά κάτω των 12 ετών εάν δεν συνοδεύονται από ενήλικα, σε οποιονδήποτε συνοδεύεται από ζώο συντροφιάς.
6. Απαγορεύεται η εντός των Κοιμητηρίων εισαγωγή, από επαγγελματίες (Γραφεία Τελετών, εργολάβοι, τεχνίτες, κλπ), χρήστες ή επισκέπτες ακατέργαστων υλικών (μάρμαρα, πέτρες, μέταλλα κ.ά.) και κατεργασία αυτών, για διαμόρφωση, κατασκευή, διακόσμηση ή συντήρηση μνημείων. Επιτρέπονται μόνο τεχνικές εργασίες συναρμολόγησης και τοποθέτησης των υλικών.
7. Απαγορεύεται η εγκατάλειψη από επαγγελματίες (Γραφεία Τελετών, εργολάβοι, τεχνίτες, κλπ), χρήστες και επισκέπτες των πάσης φύσεως υλικών, μπαζών ή απορριμμάτων, που χρησιμοποιήθηκαν και απέμειναν στο χώρο.
Β. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
1. Σε κάθε περίπτωση είναι υποχρεωτική η λήψη προληπτικών μέτρων προστασίας κάθε είδους όμορης κατασκευής από βλάβες ή ρύπανση. Κατά την προσωρινή εναπόθεση και μίξη των προς χρήση υλικών (χώμα, άμμος, ασβέστης, τσιμέντο, κλπ), αυτή θα πρέπει να γίνεται επάνω σε χοντρό αδιάβροχο μουσαμά ή άλλο παρόμοιο υλικό, για την πλήρη προστασία του εδάφους ή της κατασκευής του δαπέδου (πλακόστρωση, ασφαλτόστρωση, τσιμεντόστρωση κλπ). Γειτονικά μνημεία, τάφοι και κάθε κατασκευή ή αντικείμενο, επίσης καλύπτονται με κατάλληλο στεγανό υλικό (π.χ. νάιλον) για να προστατευθούν. Βλάβες, φθορές ή ρύπανση αποκαθίστανται ή αποζημιώνονται από τους υπαίτιους.
2. Τα Γραφεία Τελετών υποχρεούνται να καταθέτουν στην Υπηρεσία Κοιμητηρίων του Δήμου την άδεια λειτουργίας τους, να δηλώνουν τα ονόματα των συνεργατών τους και να ενημερώνουν για την οποιαδήποτε αλλαγή.
3. Οι επαγγελματίες (γραφεία τελετών, εργολάβοι, τεχνίτες, κλπ), χρήστες και επισκέπτες υποχρεούνται να συμμορφώνονται προς τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού Λειτουργίας Κοιμητηρίων, τις υποδείξεις των αρμοδίων οργάνων του Δήμου και των εκάστοτε υπευθύνων των Κοιμητηρίων.
Γ. ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Η μη συμμόρφωση όλων των εμπλεκόμενων στον παρόντα Κανονισμό και στις παραπάνω απαγορεύσεις και υποχρεώσεις, αποτελεί παράβαση και με απόφαση Δημάρχου ή αρμόδιου Αντιδημάρχου, επιβάλλονται πρόστιμα ύψους από 50 € έως 500 €, τα οποία καταβάλλονται στην υπηρεσία του Δήμου εντός ενός (1) μηνός, διαφορετικά βεβαιώνονται σύμφωνα με το Νόμο, μη αποκλειόμενης της όποιας ποινικής ή αστικής ευθύνης σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
Ειδικότερα για τις παρακάτω περιπτώσεις επιβάλλονται πρόστιμα ως εξής:
1. Για μη συμμόρφωση στο άρθρο 21 παράγ. 6, 250 € – 500 €
2. Για παραβίαση του άρθρου 21 παράγ. 7, 100 € – 300 €
3. Για παραβίαση του άρθρου 22 παράγ. Α6, 200 € – 300 €
4. Για παραβίαση του άρθρου 22 παράγ. Α7, 200 € – 400 €
5. Για μη τήρηση του άρθρου 22 παράγ. Β1, 200 € – 400 €
Το ύψος των προστίμων δύναται να αναπροσαρμόζεται με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου.
ΑΡΘΡΟ 23 — ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ – ΤΕΛΗ
Τα δικαιώματα και τέλη που προβλέπονται και επιβάλλονται είναι τα ακόλουθα:
1. Δικαίωμα παραχώρησης οικογενειακού τάφου:
α. Στα Κοιμητήρια Λευκάδας, Νυδριού, Καρυάς, Βασιλικής
β. Στα Κοιμητήρια κοινοτήτων άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων
γ. Στα Κοιμητήρια κοινοτήτων έως και τριακόσιους (300) κατοίκους
2. Δικαίωμα παραχώρησης τάφου τριετούς χρήσης
3. Δικαίωμα παράτασης παραχώρησης τάφου τριετούς χρήσης για ένα (1) έτος
4. Τέλος ανακομιδής
5. Δικαίωμα χρήσης Οστεοφυλακίου για ένα (1) έτος
6. Δικαίωμα ημερήσιας χρήσης ψυκτικού θαλάμου
7. Τέλος καθαριότητας και συντήρησης κοιμητηρίων για ένα (1) έτος
8. Δικαιώματα ιεροπραξιών
Το ύψος των δικαιωμάτων και των τελών καθορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, που δύνανται να αναπροσαρμόζονται με νέα απόφασή του.
ΑΡΘΡΟ 24 — ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ – ΤΕΛΩΝ
Απαλλάσσονται από την καταβολή τελών και δικαιωμάτων των Δημοτικών Κοιμητηρίων:
1. Οι τρόφιμοι του Γηροκομείου Λευκάδας μετά από αίτημα του Ιδρύματος.
2. Οι οικονομικά αδύναμοι πολίτες μετά από εισήγηση της Κοινωνικής Υπηρεσίας του Δήμου.
ΑΡΘΡΟ 25 — ΤΗΡΗΣΗ ΒΙΒΛΙΩΝ
Για τη Διοίκηση και Διαχείριση των Δημοτικών Κοιμητηρίων τηρούνται τα παρακάτω βιβλία:
1. Βιβλίο ενεργούμενων ενταφιασμών
2. Βιβλίο οικογενειακών τάφων
3. Βιβλίο τάφων τριετούς χρήσης και παρατάσεων
4. Βιβλίο ενεργούμενων ανακομιδών
5. Βιβλίο εισαγωγής οστών προς φύλαξη στο Οστεοφυλάκιο και παρατάσεων
6. Βιβλίο εισαγωγής οστών στο Χωνευτήριο
7. Βιβλίο Ψυκτικού Θαλάμου
8. Βιβλίο αλληλογραφίας
ΑΡΘΡΟ 26 — ΩΡΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
1. Τα Κοιμητήρια λειτουργούν όλες τις ημέρες της εβδομάδας από τις 8:00΄ το πρωί μέχρι τη δύση του ηλίου. Δύναται με απόφαση Δημάρχου ή αρμόδιου Αντιδημάρχου να καθορίζεται σταθερό ωράριο λειτουργίας ανάλογα με τη χρονική περίοδο.
2. Σε ώρες που δεν λειτουργούν τα Κοιμητήρια απαγορεύεται η είσοδος σε οποιονδήποτε.
ΑΡΘΡΟ 27 — ΔΙΟΙΚΗΣΗ – ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ
1. Η διοίκηση και διαχείριση του Δημοτικών Κοιμητηρίων ασκείται από το Δήμο Λευκάδας, τα οποία λειτουργούν σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) του Δήμου και τον παρόντα Κανονισμό Λειτουργίας.
2. Αρμοδιότητες διαχείρισης, τήρησης και εφαρμογής του πλαισίου λειτουργίας των Κοιμητηρίων ασκούνται από:
– Τον Αντιδήμαρχο ή Εντεταλμένο Σύμβουλο υπεύθυνο λειτουργίας Κοιμητηρίων, όπως αυτός ορίζεται με Απόφαση Δημάρχου στην οποία μεταβιβάζονται οι σχετικές αρμοδιότητες.
– Τους Προέδρους των Συμβουλίων Κοινοτήτων άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων και τους Προέδρους Κοινοτήτων έως και τριακοσίων (300) κατοίκων, με αρμοδιότητες επί των Κοιμητηρίων των Κοινοτήτων, σύμφωνα με το άρθρο 82, παράγ. γ) και το άρθρο 83, παράγ. η) αντίστοιχα του Ν. 4555/2018.
– Τις Υπηρεσίες του Δήμου με τις αντίστοιχες οργανικές μονάδες (Διευθύνσεις, Τμήματα, Γραφεία), τους υπαλλήλους και το εργατοτεχνικό προσωπικό, που υπάγονται σε αυτές και που φέρουν – ασκούν αρμοδιότητες διαχείρισης Κοιμητηρίων, κατά τα προβλεπόμενα στον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) του Δήμου.
3. Η μέριμνα για την επιβολή και βεβαίωση των τελών, των δικαιωμάτων, των προστίμων και των λοιπών εσόδων των Κοιμητηρίων γίνεται από τους αρμόδιους υπαλλήλους, η δε είσπραξη από την Ταμιακή Υπηρεσία του Δήμου σύμφωνα με τις διατάξεις του Β.Δ. της 15-06-1959.
ΑΡΘΡΟ 28 — ΙΣΧΥΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
Η ισχύς του παρόντος Κανονισμού αρχίζει από τη δημοσίευση της απόφασης έγκρισής του από το Δημοτικό Συμβούλιο και το σχετικό έλεγχο νομιμότητας, οπότε παύει να ισχύει κάθε προηγούμενος και κάθε απόφαση που δεν είναι σύμφωνη με αυτόν.»
