Σαν σήμερα το 1944 συγκροτείται η Πολιτική Επιτροπή Εθνικής Απελευθέρωσης (ΠΕΕΑ)
Την Λευκάδα εκπροσώπησε ο παπά – Στάθης Κτενάς
Οι τρεις κληρικοί εθνοσύμβουλοι της ΠΕΕΑ. Από αριστερά: Μητροπολίτης Κοζάνης Ιωακείμ, Μητροπολίτης Ηλείας Αντώνιος και παπα-Στάθης Κτενάς.
Σαν σήμερα το 1944 συγκροτείται στην τότε Ελεύθερη Ελλάδα, στη Βίνιανη της Ευρυτανίας, η Πολιτική Επιτροπή Εθνικής Απελευθέρωσης (ΠΕΕΑ) γνωστή και ως «Κυβέρνηση του Βουνού».
Την Λευκάδα εκπροσώπησε, έπειτα από εκλογές, ο παπά – Στάθης Κτενάς, Οργανωτικός Γραμματέας της Επαρχιακής ΕΑΜ Λευκάδας.
Από την ορκωμοσία των εθνοσύμβουλων της ΠΕΕΑ
Για τη διεξαγωγή των εκλογών στη Λευκάδα γράφει σε χειρόγραφό του ο Γιώργος Σγουρός, ο οποίος ήταν ειδικός απεσταλμένος της ΠΕ του ΕΑΜ στη Λευκάδα από τον Φλεβάρη μέχρι τον Μάη του 1944:
«Υποψήφιοι για εκλέκτορες ήταν ότι καλύτερο και δικαιότερο είχαν να επιδείξουν τα Λευκαδίτικα χωριά ανεξάρτητα από πολιτικές πεποιθήσεις ή ιδεολογικές τοποθετήσεις. Οι αντιπρόσωποι-εκλέχτορες βγαίνουν ανάλογα με το ποσοστό των κατοίκων κάθε χωριού, ένας, δύο ή τρεις. Οι Λευκαδίτες σαν επαρχία έβγαλε 48 εκλέχτορες που έπρεπε αυτοί να εκλέξουν 1 εθνοσύμβουλο που αυτός για την Λευκάδα ήταν ο Παπα Στάθης Κτενάς, Οργανωτικός Γραμματέας της Επαρχιακής ΕΑΜ Λευκάδας. Οι εκλογές έγιναν με μεγάλο ενθουσιασμό και εξαιρετική τάξη. Το χαρακτηριστικό τους ήταν η πλατειά συμμετοχή του λαού σ΄ αυτές που σε καμμιά περίπτωση δεν ήταν μικρότερη από 90% και σε πολλές περιπτώσεις εκτός από 1-3 όλοι οι εκλογείς και τέτοιοι είχαν δικαίωμα άνδρες και γυναίκες από 18 χρόνων και πάνω.»
Στο διάγγελμα της Πολιτικής Επιτροπήςς Εθνικής Απελευθέρωσης προς τον ελληνικό λαό, τονιζόταν: «Αφότου η επαναστατική δράση του ελληνικού λαού, βαδίζοντας από νίκη σε νίκη, έφερε στην απελευθέρωση ενός μεγάλου τμήματος της ελληνικής γης και στη δημιουργία πολυάριθμου λαϊκού στρατού, πρόβαλε φανερά η ανάγκη ενός υπεύθυνου πολιτικού οργάνου στην Ελεύθερη Ελλάδα, που να συμβολίζει την εθνική ενότητα, να συντονίζει τον αγώνα κατά των Γερμανών και των Βουλγάρων και να κατευθύνει τα διοικητικά όργανα που είχαν αυθόρμητα δημιουργηθεί».
Η ίδρυση και ο χαρακτήρας της ΠΕΕΑ, στην οποία μετείχαν και αστικές δυνάμεις, αντικατόπτριζε τη στρατηγική του ΚΚΕ την εν λόγω περίοδο, που στόχευε σε ένα στάδιο πριν την επαναστατική εργατική εξουσία, με χαρακτηριστικά ενός εκδημοκρατισμένου αστικού καθεστώτος. Έκφραση αυτής της γραμμής ήταν και η τοποθέτηση του Γ. Σιάντου στην 44η Συνεδρίαση της ΠΕΕΑ στις 27/7/1944 σε συζήτηση σχετικά με τις διαπραγματεύσεις στο Λίβανο και το ενδεχόμενο συμμετοχής της ΠΕΕΑ στην κυβέρνηση Παπανδρέου: «Στην Ελλάδα δεν μπορούμε να εφαρμόσουμε σοσιαλισμό κι αν ακόμα όλος ο κόσμος μας πει πάρτε την και κάνετε σοσιαλισμό…Η ωρίμανση των συνθηκών οδηγεί σε αστικοδημοκρατικές λύσεις, αλλαγές της κατάστασης…Αφού λυθούν όλα αυτά τα αστικοδημοκρατικά προβλήματα, τότε δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για να πάμε προς το σοσιαλισμό, ομαλά, μέσα στη δημοκρατική εξέλιξη».
