Τα έχουν κάνει μπάχαλο με το κτηματολόγιο στη Λευκάδα και θα κληθούμε λέει να πληρώσουμε αναδρομικά και τα σπασμένα τους

… κι αν είναι έτσι να διορθώσουν τουλάχιστον τα λάθη που έχουν κάνει χαλάλι τους, αν όμως όχι… ε τότε το παραχέ….

Αναδημοσίευση από την εφημερίδα «Καθημερινή» (Κυριακή 22 Μαρτίου 2009). Ευχαριστώ τον αναγνώστη μας κ. Αλέξανδρο Μουζάκη για την παραπομπή στο άρθρο. Οι υπογραμμίσεις είναι δικές μου. Για το κτηματολόγιο και τα προβλήματα που δημιούργησε στο νομό μας, με την εσφαλμένη αποτύπωση της συντριπτικής πλειοψηφίας των ιδιοκτησιών, έχω αναφερθεί προγενέστερα εδώ, στην προσωπική μου ιστοσελίδα.

Αναδρομικά 6 εκατομμύρια κτηματόσημα

35 ευρώ θα πληρώσουν όσοι έχουν ακίνητα που κτηματογραφήθηκαν από το ’95 – ’99

Του Γιώργου Λιάλιου

Στις εφορίες όλης της χώρας θα κληθούν σταδιακά οι ιδιοκτήτες ακινήτων σε περιοχές που κτηματογραφήθηκαν το διάστημα 1995 – 99, στα τρία πιλοτικά προγράμματα κτηματογράφησης, για να καταβάλουν το «κτηματόσημο» που τους αναλογεί. Οι σχετικές βεβαιώσεις θα αρχίσουν να αποστέλλονται από το φθινόπωρο και η διαδικασία –έλεγχος παλαιών δηλώσεων και είσπραξη τέλους– θα ολοκληρωθεί σε διάστημα δύο ετών. Ταυτόχρονα, καταβάλλεται προσπάθεια να ολοκληρωθούν οκτώ προβληματικές μελέτες που είχαν «κολλήσει», ανάμεσα στις οποίες και οι… διαβόητες μελέτες των Φαρακλάτων στην Κεφαλληνία, καθώς και της Νικήτης και του Αγίου Νικολάου στη Χαλκιδική.

Από παλιότερη κινητοποίηση των κατοίκων της Λευκάδας -αποκλεισμός γέφυρας- για το κτηματολόγιο, με την οποία ζητούσαν νομοθετική ρύθμιση για ανάκληση της μεταγραφής του στο υποθηκοφυλακείο και επαναφορά στο παλιό καθεστώς για τις δικαιοπραξίες μέχρι να αποκατασταθούν όλα τα λάθη.

Τα τρία πιλοτικά προγράμματα κτηματογράφησης ξεκίνησαν το 1995, με την ψήφιση του ν. 2308 «Κτηματογράφηση για τη δημιουργία του Εθνικού Κτηματολογίου». Τα προγράμματα προκηρύχθηκαν το διάστημα 1995 – 1999 και οδήγησαν στην καταγραφή 6 εκατομμυρίων δικαιωμάτων, που αντιστοιχούν σε έκταση 8,5 εκατ. στρεμμάτων, σε 340 περιοχές της χώρας. Τώρα, η Κτηματολόγιο Α.Ε. ξεκινάει την σταδιακή είσπραξη του κτηματόσημου για τις περιοχές αυτές, το οποίο θα είναι 35 ευρώ ανά δικαίωμα ή 20 ευρώ για τους βοηθητικούς χώρους. Υπολογίζεται ότι με την είσπραξη του Κτηματόσημου από τα παλαιά προγράμματα κτηματογράφησης θα εισρεύσουν στα ταμεία της Κτηματολόγιο Α.Ε. περίπου 160 – 180 εκατομμύρια ευρώ.

H διαδικασία θα έχει ως εξής:

– Πρώτα, οι κάτοχοι τίτλων στις κτηματογραφημένες περιοχές θα λάβουν τη σχετική βεβαίωση (εκκρεμεί αρκετά χρόνια), η οποία θα περιλαμβάνει όλα τα χαρακτηριστικά του ακινήτου και την «ταυτότητα» των ιδιοκτητών του.

– Μαζί με τη βεβαίωση θα αποσταλεί στους δικαιούχους και ένα έντυπο αντιρρήσεων. Με το έντυπο αυτό οι ενδιαφερόμενοι θα μπορούν να εκφράσουν τις αντιρρήσεις τους σε θέματα οικονομικής φύσης, π.χ. αν έχει λανθασμένα χρεωθεί ένας βοηθητικός χώρος ως κύριος. Για οποιεσδήποτε άλλες αντιρρήσεις (λ.χ. λάθος στα στοιχεία του ακινήτου) ο πολίτης θα πρέπει να απευθυνθεί στο κτηματολογικό γραφείο (διαδικασία του πρόδηλου σφάλματος).

– Δύο μήνες αργότερα, οι δικαιούχοι θα κληθούν με ειδοποιητήριο να προσέλθουν στις εφορίες του τόπου όπου υπάγεται το ακίνητο, προκειμένου να καταβάλουν το κτηματόσημο.

Τράπεζες και οργανισμοί

Η διαδικασία αποστολής βεβαιώσεων έχει ήδη ξεκινήσει για τις τράπεζες και τους μεγάλους οργανισμούς: αφορά περίπου 150.000 δικαιώματα του Δημοσίου και 770.000 δικαιώματα νομικών προσώπων ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Η αποστολή βεβαιώσεων στους πολίτες θα ξεκινήσει (σύμφωνα πάντα με όσα έχουν μέχρι στιγμής αποφασιστεί) πιλοτικά το φθινόπωρο, με επιλεγμένο δείγμα από διαφορετικές περιοχές. Η διαδικασία αποστολής βεβαιώσεων και ειδοποιητηρίων θα ολοκληρωθεί μέσα σε διάστημα δύο ετών.

Η διαδικασία θα χρησιμοποιηθεί από την Κτηματολόγιο Α.Ε. και ως μέσο επανελέγχου των μελετών κτηματογράφησης των τριών πιλοτικών φάσεων. Οι μελέτες αυτές θεωρείται ότι περιέχουν πλήθος λαθών, που οφείλονται όχι μόνο στην «απειρία» των πρώτων ετών εφαρμογής του κτηματολογίου, αλλά και στις ειδικές συνθήκες που κλήθηκε να αντιμετωπίσει. Tα τρία πιλοτικά προγράμματα κατανεμήθηκαν έτσι ώστε να εξετάσουν αγροτικές, αστικές και περιβαλλοντικά ευαίσθητες περιοχές, με αποτέλεσμα να έλθουν στην επιφάνεια δεκάδες τεχνικά και νομικά προβλήματα, τα οποία δεν είχαν φροντίσει να προβλέψουν οι πρώτοι νομοθέτες. Eπίσης, δεν υπήρξε οργανωμένο πλαίσιο για την αντιμετώπιση ειδικών ιδιοκτησιακών καθεστώτων ή ιδιαίτερων διοικητικών πράξεων (π.χ. αναδασμοί, που υπολογίζονται σε 16.000 τ. χλμ. σε όλη τη χώρα).

Η μισή Λευκάδα χωρίς τίτλους…

Η Κτηματολόγιο Α.Ε. καταβάλλει προσπάθεια ώστε να ολοκληρωθούν και οι τελευταίες, προβληματικές μελέτες κτηματογράφησης. Πρόκειται για τις μελέτες Καρδίτσας (Προαστή), Λευκάδας (Καρυάς, Κατούνης, Καρυωτών, Πηγαδησιάνων), Λασιθίου (Βροχά, Λούμα, Σκινιά), Ξάνθης (Εύλαλο), Κεφαλληνίας (Φαρακλάτα), Ηρακλείου (Ηρακλείου), Χαλκιδικής (Νικήτης, Αγίου Νικολάου) και Χανίων (Γαύδου). Καθεμία από τις μελέτες «κόλλησε» για διαφορετικούς λόγους: στα Φαρακλάτα αποκαλύφθηκε απάτη, στη Λευκάδα δηλώθηκε χωρίς τίτλους… το μισό νησί, στη Χαλκιδική υπήρξε μεγάλη αντιδικία ανάμεσα σε κατοίκους, έναν επιχειρηματία και ένα μοναστήρι.

Παράλληλα, οι μελετητές των σημερινών προγραμμάτων κτηματογράφησης βρίσκονται στη διαδικασία επεξεργασίας των στοιχείων που συνέλεξαν. Ο νομικός έλεγχος των στοιχείων θα πραγματοποιηθεί στη β΄ φάση του προγράμματος, που έχει ήδη δημοπρατηθεί· ωστόσο, η ανάδειξη των αναδόχων της β΄ φάσης θα καθυστερήσει εξαιτίας ενστάσεων και άλλων αστάθμητων παραγόντων. Στις περιπτώσεις όπου θα προκύψει χρονικό κενό ανάμεσα στην α΄ και β΄ φάση κτηματογράφησης, η Κτηματολόγιο Α.Ε. πρόκειται να αναλάβει τη συνέχιση της λειτουργίας των γραφείων κτηματογράφησης.

Η σημαντικότερη εξέλιξη στο σημερινό πρόγραμμα κτηματογράφησης αφορά τον τρόπο ελέγχου των στοιχείων. Οι δικαιούχοι των 5,8 εκατομμυρίων δικαιωμάτων που καταγράφηκαν σε Αττική, Θεσσαλονίκη και στις πρωτεύουσες των νομών αποφασίστηκε να λάβουν ταχυδρομικά βεβαίωση (στα μέσα του 2010) με τα στοιχεία του ακινήτου τους. Στόχος είναι να μην χρειαστεί να προσέλθουν 2,8 εκατ. δικαιούχοι στα γραφεία κτηματογράφησης κατά την ανάρτηση των στοιχείων σε κτηματολογικούς πίνακες, αλλά μόνον όσοι έχουν κάποιο πρόβλημα. Οι πολίτες θα κληθούν να καταβάλλουν το υπόλοιπο του κτηματόσημου (1‰ επί της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου) με την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάρτησης και της εκδίκασης των ενστάσεων.