Published On: Πα, Νοε 12th, 2021

Το σκεπτικό της ακυρωτικής απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για το Λιμάνι Περιγιαλίου

Σχετικά με την απόφαση του Λιμενικού Ταμείου Λευκάδας για την χωροθέτηση ζωνών πρόσδεσης σκαφών

Με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, κ. Νικόλαου Παπαθεοδώρου, ακυρώθηκε η υπ΄ αρ. 64/2021 απόφαση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λευκάδας για τη χωροθέτηση ζωνών πρόσδεσης σκαφών στον λιμένα Περιγιαλίου Λευκάδας.

Στο σκεπτικό της ακυρωτικής απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης μεταξύ άλλων σημειώνεται ότι:

«Σύμφωνα με την αρ.ΔΙΠΑ/οικ.37674 (ΥΕΚ 2471/Β/2016)-Παράρτημα ΙΙΙ Υπουργικής Απόφασης, όπως ισχύει, και προκύπτει από την αρ.31053/16-03-2021 Απόφαση Περιβαλλοντικών Όρων του έργου «Λιμένας Περιγιαλίου Δημοτικής Ενότητας Ελλομένου, Δήμου Λευκάδας, ΠΕ Λευκάδας, Περιφέρειας Ιονίων Νήσων» του Γεν. Δ/ντη Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής της Α.Δ.Π.Δ.Ε.&Ι. ο λιμένας Περιγιαλίου κατατάσσεται στην Ομάδα 3 ‘Λιμενικά Έργα’ με α/α 4 «λιμένες εξυπηρέτησης αλιευτικών σκαφών ή μικτής χρήσης με άλλα σκάφη ημερόπλοια, εξυπηρέτησης ναυταθλητικών δραστηριοτήτων, ιχθυόσκαλες και συναφείς εγκαταστάσεις» (‘Εκταση λιμενολεκάνης <50.000m2 ή Μ<1.000m: Υποκατηγορία Α2). Από την κατάταξη αυτή προκύπτει ότι Ε/Γ – Ο/Γ (επιβατηγά οχηματαγωγά) πλοία δεν μπορούν να συμπεριληφθούν στα σκάφη που επιτρέπεται να ελλιμενιστούν στον εν θέματι λιμένα».

Επίσης, «σύμφωνα με το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει το Πρόγραμμα Διαύγεια ‘ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΧΗ’ στην ανάρτηση μιας διοικητικής πράξης γίνεται όταν υπάρχει λάθος διοικητικό, ορθογραφικό ή/και συντακτικό στο έγγραφο το οποίο αναρτήθηκε. Στην περίπτωση της ανάρτησης της αρ.64/2021 απόφασης του Δημοτικού Λιμενικού Σαμείου Λευκάδας που εξετάζουμε, αναρτήθηκε στο ‘Διαύγεια’ με ΑΔΑ: 9ΨΞΖΟΡΛΠ-ΞΛΕ η εν λόγω απόφαση αναγράφοντας τα κάτωθι:

«ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ

Εγκρίνει τη χωροθέτηση του λιμένα Περιγιαλίου σύμφωνα με την παραπάνω εισήγηση. Η χωροθέτηση αποτυπώνεται στο από Μάιο 2021 τοπογραφικό διάγραμμα της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Λευκάδας, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης.»

Επιπλέον με αυτό το περιεχόμενο και αποφασιστικό μέρος δόθηκε προς δημοσίευση ως κανονιστική απόφαση σε τοπική εφημερίδα σύμφωνα με το αρ.πρωτ.787/03-06-2021 διαβιβαστικό έγγραφό τους.

Στις 14-06-2021 κατατίθεται προσφυγή ενώπιον του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτ. Ελλάδας και Ιονίου κατά της αρ.64/2021 απόφασης Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λευκάδας. Την ίδια ημέρα (14-06-2021) αναρτήθηκε η Ορθή Επανάληψη της εν λόγω απόφασης με την κάτωθι αλλαγή επί κειμένου:

«ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ

Ο Λιμενάρχης Λευκάδας κ. Π. Λεονταράκης ψήφισε ‘παρών’.»

Στην ουσία κατά την δεύτερη ανάρτηση από το αρμόδιο όργανο έγινε τροποποίηση μέρους του περιεχομένου της απόφασης και μάλιστα ουσιαστικού μέρους, αυτό του διατακτικού. Δεν έγινε ούτε συμπλήρωση ελλιπούς στοιχείου ούτε διόρθωση επουσιώδους λάθους προκειμένου να προβούν σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου για το Πρόγραμμα Διαύγεια σε ‘ορθή επανάληψη’, ούτε ακολουθήθηκαν ως έπρεπε, οι τύποι δημοσίευσης της σε εφημερίδα όπως έγινε και με την αρχική».

Για τους λόγους που αναφέρονται στο ανωτέρω σκεπτικό ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ακύρωσε τη εν λόγω απόφαση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λευκάδας και κατά συνέπεια, όπως αναφέρεται στην απόφαση, παρέλκει η περαιτέρω εξέταση της προσφυγής των Καββαδά Αικατερίνης, Φίλιππα Βασιλικής, Φωτεινού Ρουμπίνας, Φωτεινού Κωνσταντίνου, Φωτεινού Ανδριάννας, Αραβανή Ιωάννη, Καββαδά Διονυσίου και λοιπών κατοίκων Περιγιαλίου Λευκάδας.

Κατά της απόφασης αυτής, από όσους έχουν έννομο συμφέρον, μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής εντός ενός μηνός από την έκδοση της απόφασης ή την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση ο ενδιαφερόμενος.

Δείτε εδώ την Απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου