Αυθαιρεσίες, ετσιθελισμός, παρανομίες και ρουσφετολογία χαρακτηρίζουν τη Δημοτική Αρχή του Δήμου Λευκάδας σύμφωνα με τη ΔΑΣ

Έγινε χθες, Πέμπτη 11 Σεπτεμβρίου 2008, στην αίθουσα του Εργατικού Κέντρου Λευκάδας, η προγραμματισμένη συγκέντρωση του δημοτικού συνδιασμού «Δημοτική Αγωνιστική Συνεργασία» (ΔΑΣ) στο Δήμο Λευκάδας  με θέμα τον απολογισμό στους 20 μήνες της δημοτικής περιόδου που μας πέρασαν.

Ο απολογισμός αφορούσε στις θέσεις και τις πρωτοβουλίες που ανέλαβε ο συνδιασμός το περασμένο διάστημα, στην πολιτική και τα πεπραγμένα της Δημοτικής Αρχής καθώς και στη στάση των δύο άλλων παρατάξεων που συμμετέχουν στο δημοτικό συμβούλιο.

Ακούστηκαν από τους ομιλητές πολλά, τα περισσότερα άγνωστα στους παρευρισκόμενους στη συγκέντρωση, που αφορούσαν στη λειτουργία της Δημοτικής Αρχής και τα οποία προξένησαν πράγματι μεγάλη εντύπωση. Για καλύτερη ενημέρωση αποφασίστηκε να κυκλοφορεί στο μέλλον, τουλάχιστον κάθε τρεις μήνες, ένα ενημερωτικό φυλλάδιο για τα όσα διαδραματίζονται στο Δημοτικό Συμβούλιο και για τις θέσεις και πρωτοβουλίες της παράταξης.

[Το προεδρείο της δημοτικής παράταξης ΔΑΣ. Πρώτος από αριστερά ο μέχρι πρότινος δημοτικός σύμβουλος Νίκος Σταματέλος, ο οποίος αναλαμβάνει πρόεδρος του Εργατικού Κέντρου Λευκάδας και θα αντικατασταθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο από τον συνυποψήφιό του στο ψηφοδέλτιο της ΔΑΣ Θωμά Καββαδά]

Θα αναφερθούμε σήμερα στο σκέλος εκείνο που αφορά στην πολιτική και τα πεπραγμένα της Δημοτικής Αρχής και μελλοντικά σε κάποιο άλλο άρθρο μας, στις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η ΔΑΣ, στις θέσεις της στα επίμαχα προβλήματα του Δήμου μας καθώς και στη στάση των δύο άλλων παρατάξεων που εκπροσωπούνται στο Δήμο.

Όπως ειπώθηκε και αναγράφεται στο ενημερωτικό φυλλάδιο που διανεμήθηκε στη συγκέντρωση: «Συμπερασματικά η λειτουργία της Δημοτικής αρχής έχει χαρακτηριστικά συνολικά αυθαιρεσίας, ετσιθελισμού, παρανομίας και ρουσφετολογίας που δεν έχει προηγούμενο». Από που να αρχίσει και που να τελειώσει κάποιος!

• Καταστρατήγηση του κανονισμού λειτουργίας και του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (ΔΚΚ)
• Απόκρυψη των πρακτικών που μόνο πρακτικά δεν είναι. Αναφέρεται ότι τα πρακτικά του Δημοτικού Συμβουλίου για το 2007 τα πήρε ο συνδιασμός -όχι ολοκληρωμένα αφού λείπουν ακόμη τρεις συνεδριάσεις- μόλις πριν λίγες μέρες και ότι δεν του έχουν δοθεί ακόμη από τη Δημαρχιακή Επιτροπή τα πρακτικά του έτους 2008
• Διώξιμο για ένα διάστημα και για ευνόητους λόγους του τοπικού τηλεοπτικού καναλιού ΛΕΥΚΑΤΑ TV που κάλυπτε τις συνεδριάσεις
• Απ” ευθείας αναθέσεις έργων και μελετών, που έχει γίνει κανόνας και γίνεται συνειδητά, όπως ομολόγησε ο Δήμαρχος, «για να έχουμε γρήγορα αποτελέσματα!!!». Σύμφωνα όμως με σχετική νομολογία του άρθρου 209 του ΔΚΚ (Ν.3463/2006),
  

  «Θεμελιώδης αρχή της νομοθεσίας περί προμηθειών των Ο.Τ.Α., οι οποίες εξαιρούνται του Ενιαίου Κανονισμού Προμηθειών των Ο.Τ.Α (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.) και διενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, είναι η διενέργεια τακτικού διαγωνισμού προ πάσης προμήθειας. Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται απευθείας ανάθεση, μεταξύ των άλλων και για λόγους κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτα και έκτακτα περιστατικά και χρειάζεται να αντιμετωπισθεί αμέσως. Ως απρόβλεπτα και έκτακτα περιστατικά νοούνται, κατά την έννοια των ανωτέρω διατάξεων, πραγματικά γεγονότα αιφνίδια, που δεν μπορούν να προβλεφθούν από τα καταβάλλοντα την επιμέλεια ενός μέσου συνετού ανθρώπου όργανα και λόγω της ανάγκης άμεσης αντιμετώπισής τους καθιστά εκ των πραγμάτων αδύνατη η τήρηση των προθεσμιών και της όλης διαδικασίας που απαιτείται για τον δημόσιο διαγωνισμό. Εξάλλου, δεδομένου ότι η απευθείας ανάθεση αποτελεί εξαιρετική διαδικασία, απαιτείται να υπάρχει στο σώμα της σχετικής με την απευθείας ανάθεση αποφάσεως ειδική, επαρκής και σαφής αιτιολογία (δυναμένη πάντως να συμπληρωθεί από τα στοιχεία του φακέλου) του επείγοντος χαρακτήρα της προμήθειας με την παράθεση των πραγματικών περιστατικών, τα οποία είναι απρόβλεπτα και έκτακτα, κατά την προεκτεθείσα έννοια, και χρειάζονται άμεση αντιμετώπιση. (ΕλΣ, Πράξη IV Τμ. 24/1999)

  Τώρα πως ερμηνεύεται αυτό είναι προφανές, αλλά θα προσπαθήσω να δώσω ένα παράδειγμα: Ας πούμε ότι βρέχει καταρρακτωδώς, απειλείται άμεσα να πλημμυρίσει μια περιοχή και χρειάζεται η κατασκευή ενός αναχώματος. Κάτι τέτοιο θα επέτρεπε την απευθείας ανάθεση γιατί συντρέχουν λόγοι «κατεπείγουσας ανάγκης». Ο Δήμαρχός μας όμως φαίνεται να ερμηνεύει για δικούς του λόγους διαφορετικά τους «λόγους κατεπείγουσας ανάγκης».

  Απευθείας αναθέσεις έγιναν: 1) για την αποπεράτωση του θεάτρου 2) για την επέκταση του βρεφονηπιακού 3) για έργα ύδρευσης 4) για την προκαταρκτική μελέτη του εργοστασίου της επεξεργασίας των απορριμμάτων (Όλα τα είχε η Μαριορή ο φερετζές της έλειπε…). Στη συνέχεια που έγινε τυπικά ο «διαγωνισμός» δόθηκαν 3 προσφορές από 3 μελετητές, που όπως ειπώθηκε μπροστά στην παριστάμενη κάμερα, οι δύο υποδείχτηκαν από τον μειοδότη -είναι ο γνωστός σ” όλους «Δημοτικός μας» μελετητής- χωρίς η υπηρεσία ελέγχου να ανησυχήσει καθόλου και να απορρίψει την απόφαση

• Απ” ευθείας αναθέσεις έργων και μελετών για λόγους μοναδικότητας του προμηθευτή. Ένα παράδειγμα με την προμήθεια φωτιστικών στο Δήμο, που μόνο ένα εργοστάσιο -από τα δεκάδες σε όλη την Ελλάδα- φαίνεται να τα κατασκευάζει
• Πολλά θέματα που αφορούν δρόμους και οικοδομικά έργα έρχονταν χωρίς χάρτες για συζήτηση, πράγμα που έκρυβε ρουσφέτια, όπως για παράδειγμα με τις ασφαλτοστρώσεις δρόμων, που ήταν για την εξυπηρέτηση γνωστού κατασκευαστή και άλλου επιχειρηματία
• Για τον πλειοδοτικό διαγωνισμό σχετικά με το επιτόκιο κατάθεσης όλων των οικονομικών του Δήμου και της μισθοδοσίας των υπαλλήλων όπου η πλειοψηφία της Δημοτικής Αρχής -και οι δύο άλλες παρατάξεις που συμμετέχουν στο δημοτικό συμβούλιο- αποφάσισαν να τα δώσουν στη μειοδότρια τράπεζα!!!
• Ετσιθελικά δεν υλοποιήθηκαν από τη Δημοτική Αρχή ομόφωνες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Αναφέρονται χαρακτηριστικά: 1) Απόφαση για τον ξεκαθάρισμα του ιδιοκτησιακού καθεστώτος -καταπάτηση του παλιού δρόμου- και την προστασία του περιβάλλοντος στη θέση «Πευκούλια-Λαγκάδα» που πάρθηκε στις 5/11/07 και δεν έχει προχωρήσει, γιατί η εφαρμογή της θα φέρει στο φως όσα έχει ιδιοποιηθεί, μέλος της δημοτικής πλειοψηφίας 2) Δύο ομόφωνα ψηφίσματα -6/07 και 6/08-  κατά της απόφασης του Περιφερειάρχη για ανοικτά καταστήματα τις Κυριακές και τις αργίες καθώς και τα ομόφωνα ψηφίσματα την 1/8/08 για τα προβλήματα Υγείας στο νομό, δεν εστάλησαν ουδέποτε και πουθενά 3) Δεν υλοποιήθηκε ακόμη η ομόφωνη απόφαση για το συμβολικό  κλείσιμο του Δήμου μια ημέρα για τη μη αποστολή των χρημάτων για τους σχολικούς φύλακες, και πολλά άλλα ακόμη.
• Δεν αντέδρασε η Δημοτική Αρχή στην απόρριψη της απόφασης για την τοποθέτηση των αγαλμάτων του Μήτρου και Πάνου Γιαννούλη -αρχηγού της Εθνικής Αντίστασης στο νησί με πολύμορφη δράση και εκτός Λευκάδας- με την αστεία δικαιολογία ότι ψήφισε συγγενής.

Η εκτίμηση που κάνει η ΔΑΣ αξιολογώντας τους 20 μήνες θητείας της Δημοτικής Αρχής είναι ότι, «πορεύεται σφιχταγκαλιασμένη με την αντιλαϊκή πολιτική της Κυβέρνησης και της ΚΕΔΚΕ (Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας)» και ότι από τη στιγμή που αποδέχεται το ρόλο του «Δήμου επιχειρηματία», που κινείται μέσω Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, που συνεχίζει την ιδιωτικοποίηση των Δομών Πρόνοιας, που χτυπά τις εργασιακές σχέσεις, που αποδέχεται την ιδιωτικοποίηση μέσω ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα) και που παραχωρεί τη Δημοτική περιουσία στιγματίζεται ως «μια Δημοτική Αρχή προέκταση της Κεντρικής εξουσίας».

Αναφέρονται συγκεκριμένα:

• Δεν δίστασε να φορολογήσει τα λαϊκά στρώματα που τα εισοδήματά τους μειώνονται μέρα με την μέρα με αυξήσεις στα αναταποδοτικά τέλη, στα τροφεία κλπ. Η δημιουργία της ΔΕΥΑ (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης) θα επιβαρύνει τον κόσμο ακόμα περισσότερο
• Η ιδιωτικοποίηση είναι παρούσα τόσο στην μη προστασία της δημοτικής περιουσίας και αναφέρονται καταπατήσεις ιδιωτών, παραχώρηση στην ΚΕΔ (Κτηματική Περιουσία του Δημοσίου) όλης της ζώνης του ιχθυοτροφείου, αδιαφορία για τα 40 στρέμματα στην περιοχή της Μαρίνας, όσο και στη κατασκευή έργων με τη μέθοδο των ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα). Θα ξεπουληθούν κομμάτια της δημοτικής περιουσίας με παράλληλη επιβάρυνση των υπηρεσιών που θα προσφέρουν στους δημότες
• Συνέχισε την τακτική της καταστρατήγησης των εργασιακών σχέσεων με όλες τις μορφές και σε όλους τους χώρους. Διατήρησε και συνεχίζει τις συμβάσεις έργου και ορισμένου χρόνου. Υποχρεώνει την εργασία της υπηρεσίας καθαριότητας και τις Κυριακές και κλείνει τα μάτια στη χρησιμοποίηση στα δημοτικά έργα αλλοδαπών, χωρίς ασφάλιση και ωράριο. Σημειώνεται ότι στις κινητοποιήσεις των εργαζομένων στις Δομές Πρόνοιας χρησιμοποίησε όλα τα μέσα και τις απειλές συνιστώντας στους εργαζόμενους να μείνουν «μακρυά από το Εργατικό Κέντρο» που στήριξε τις κινητοποιήσεις τους
• Στα μεγάλα προβλήματα του Δήμου, ενεργεί έξω από λογικές, αβασάνιστα για το κόστος και πρόχειρα. Χαρακτηριστικό παράδειγμα το θέμα των απορριμμάτων, όπου παραμένει η χαβούζα και τη Δημοτική Αρχή την έπιασε η πρεμούρα να κατασκευάσει πρώτα το εργοστάσιο μηχανικής επεξεργασίας. Δηλαδή, ένας Δήμος 11.000 ή αν θέλετε όλος ο Νομός των 22.000 κατοίκων, δρομολογεί κατασκευή εργοστασίου, όταν δεν το αποτολμούν Δήμοι με εκατοντάδες χιλιάδες κατοίκους και χωρίς να υπάρχει ΧΥΤΥ (Χώρος Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων). Δεν τους ενδιαφέρει απ” ότι φαίνεται αν οι κάτοικοι θα κληθούν να χρυσοπληρώσουν τη λειτουργία του
• Στον τομέα της ύδρευσης υπήρξε χάος, δεν ελέγχει τίποτα και ετσιθελικά διαχειρίζεται τη διανομή του νερού που δεν φτάνει στους οικισμούς, δημιουργώντας προβλήματα στους κατοίκους
• Όσο αφορά στην εφαρμογή του Σχεδίου, πρόβλημα που δημιουργεί χρόνια τώρα τεράστια προβλήματα στους κατοίκους, δεν έχει προγραμματισμό και λειτουργεί με επιλεκτικά και ρουσφετολογικά κριτήρια
• Αλλά και στην αντιμετώπιση των προβλημάτων της καθημερινότητας και της εικόνας του Δήμου η κατάσταση είναι απαράδεκτη: με την καθαριότητα, τους κάδους σκουπιδιών, τις καταλήψεις πεζοδρομίων, τις ρουσφετολογικές τοποθετήσεις φωτιστικών εκτός οικισμών, τις εκδηλώσεις μπάχαλο, κλπ.