Η κατά πλειοψηφία απόφαση του ΔΣ του ΔΛΤΛ κατά της απόφασης κατεδάφισης των λουτρικών εγκαταστάσεων στο Κάστρο
Την άσκηση αίτησης θεραπείας και αίτησης ακύρωσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) αποφάσισε κατά πλειοψηφία το Διοικητικό Συμβούλιο του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λευκάδας, κατά τη συνεδρίασή του στις 4 Νοεμβρίου 2026, αναφορικά με τον χαρακτηρισμό κτισμάτων στην περιοχή «Πλαζ Κάστρο» ως επικινδύνως ετοιμόρροπων.
Το ιστορικό της υπόθεσης
Σύμφωνα με απόφαση της Ειδικής Επιτροπής Επικινδύνως Ετοιμόρροπων (Ε.ΕΠ.ΕΤ.) Π.Ε. Λευκάδας, κρίθηκαν ως επικινδύνως ετοιμόρροπα και κατεδαφιστέα το κτίριο 4 («Καμπίνες – Λουτρικές εγκαταστάσεις») καθώς και η πύλη εισόδου του τουριστικού περιπτέρου στην περιοχή «Κάστρο».
Ο Πρόεδρος του Δ.Λ.Τ.Λ., Ξενοφών Βεργίνης, τόνισε κατά τη συνεδρίαση ότι υπάρχει υποχρέωση υπεράσπισης των περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου και τήρησης της νομιμότητας, επισημαίνοντας ότι η αίτηση θεραπείας δίνει την ευχέρεια στην Επιτροπή να επανεξετάσει την απόφασή της.
Η εισήγηση του νομικού συμβούλου
Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του δικηγόρου του Δήμου Λευκάδας, Δημήτριου Ν. Μασούρα, το Λιμενικό Ταμείο έχει άμεσο και ενεστώς έννομο συμφέρον, καθώς οι επίμαχες εγκατάσεις περιλαμβάνονται σε σχετική διακήρυξη παραχώρησης και η κατεδάφισή τους θα επιφέρει οριστική απώλεια υλικών αντικειμένων διαχείρισης.
Στην εισήγηση επισημαίνονται μεταξύ άλλων:
1. Πλημμελής αιτιολογία για τον άμεσο και αναπότρεπτο κίνδυνο. Η διαπίστωση σοβαρών βλαβών και στατικής ανεπάρκειας δεν απαλλάσσει την Επιτροπή από την ανάγκη ειδικής τεκμηρίωσης της επιλογής της άμεσης κατεδάφισης. Κατά τα αναφερόμενα στην αίτηση θεραπείας, στο κοινοποιηθέν απόσπασμα δεν αναπτύσσεται συγκεκριμένη αξιολόγηση των διαθέσιμων λύσεων προσωρινής στερέωσης, υποστύλωσης, επιλεκτικής αποξήλωσης ή αποκατάστασης, ώστε να προκύπτει γιατί ο κίνδυνος δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί εγκαίρως με ηπιότερα κατάλληλα μέσα.
2. Αξιολόγηση των αντίθετων τεχνικών στοιχείων. Η απόφαση επικαλείται την από Δεκεμβρίου 2025 αποτίμηση στατικής επάρκειας του καθηγητή ΕΜΠ Ε. Ι. Σαπουντζάκη. Ωστόσο, είχε τεθεί υπ’ όψιν της Επιτροπής και το από 21.9.2026 συμπληρωματικό έγγραφό του, στο οποίο διατυπώνεται η εκτίμηση ότι η ενίσχυση και σεισμική θωράκιση των δομικών φορέων είναι εφικτή. Απαιτείται ειδική συνεκτίμηση της θέσης αυτής, καθώς και της μειοψηφίας δύο πολιτικών μηχανικών υπέρ της συντήρησης και αποκατάστασης των λουτρικών εγκαταστάσεων και της άμεσης λήψης μέτρων άρσης της επικινδυνότητας. Τα στοιχεία αυτά δεν πιστοποιούν τη σημερινή ασφάλεια των κατασκευών, αναδεικνύουν όμως την ανάγκη αιτιολογημένης απάντησης στη δυνατότητα διάσωσής τους.
3. Ηπιότερα μέτρα και εγκεκριμένη μελέτη αποκατάστασης. Πρέπει να εξεταστούν η δυνατότητα προσωρινής εξασφάλισης των κατασκευών και η αναγκαία έκταση των επεμβάσεων, σε συσχετισμό με την υπουργικά εγκεκριμένη μελέτη λειτουργικής και ενεργειακής αναβάθμισης, στατικής ενίσχυσης και διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου. Η έγκριση αυτή δεν υποκαθιστά τις απαιτούμενες άδειες ούτε αποτελεί βεβαίωση στατικής ασφάλειας, συνιστά όμως κρίσιμο στοιχείο για την αξιολόγηση λύσεων αποκατάστασης με διατήρηση της μορφής των εγκαταστάσεων, εντός του προστατευόμενου χώρου.
4. Αυτοτελής εξέταση της πύλης εισόδου. Δεν υφίσταται ειδική περιγραφή των βλαβών της, εξέταση της δυνατότητας προσωρινής εξασφάλισης και αποσαφήνιση της σχέσης της με το πλαίσιο εισόδου της εγκεκριμένης μελέτης, για το οποίο προβλέπεται αντικατάσταση με διατήρηση της μορφής του.
Η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου
Το Δ.Σ., λαμβάνοντας υπόψη την εισήγηση και τη σχετική νομική τεκμηρίωση, αποφάσισε κατά πλειοψηφία:
– Την υποβολή αίτησης θεραπείας ενώπιον της Ε.ΕΠ.ΕΤ. με αίτημα την ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης και την άμεση αναστολή εκτέλεσης.
– Την άσκηση αίτησης ακύρωσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), συνοδευόμενης από αίτηση αναστολής εκτέλεσης και αίτημα προσωρινής διαταγής.
– Την παροχή πληρεξουσιότητας στον δικηγόρο Δημήτριο Ν. Μασούρα για τις σχετικές νομικές ενέργειες.
Κατά της απόφασης μειοψήφησαν τα μέλη Μ. Μαργέλη και Γ. Γαζής.
Δες εδώ την απόφαση.
